Ойрын 10-аад
жилийн дотор эдийн засаг нь жил тутам тогтмол 8 хувиар өсч, сүүлийн 4 жил
дараалан дэлхийн хамгийн хурдан 12-18% өсөлттэй эдийн засгаар шалгараад байгаа Монгол
Улс их сонирхолтой бүс нутаг юм.
Иймээс Монголын
Засгийн газар гадаадын хөрөнгө оруулалтын тухайд ямар бодлого баримталж байгаа нь, мөн гадаадын хөрөнгө оруулалтыг яаж татаж
байгаа нь анхаарал татдаг.
Гайхамшигт баялаг байгалийн нөөц нь Монгол Улсын эдийн засгийг ирээдүйд
олон жил хөгжүүлэх баталгаа болно. Тоон үзүүлэлтээр авч үзэх юм бол 2004 оноос
хойш нэг хүнд ногдох ДНБ-ний хэмжээ долоо дахин өсч 683 ам.доллараас 2013 онд
5200 ам.долларт хүрсэн байна. Нөгөөтэйгүүр Хятад, ОХУ улс гэдэг дэлхийн 2 дахь
том зах зээлтэй хамгийн ойр, ардчилсан улс төрийн дэглэмтэй, ашиглагдаагүй асар
их байгалийн баялагтай орон гэдгээрээ Барууны Том Хөрөнгө оруулагчид Монгол руу
хошуурч байгаа.
Иймээс энэ тухай өөрийн
бодлоо тайлбарлая.
1. Асуулт: Mining nationalism гэсэн үгийг гадныхан их ярьж байна. Ийм үзэл Монголд эхэлж байгаа юм уу, сүүлийн шатандаа явж байна уу?
Хариулт: Монголын хөрөнгө оруулагчдын хөндөж буй хамгийн том сэдэв бол энэ. Монгол улсын өнгөрсөн 20 жилийн эдийн засгийг харахад сүүлийн 4-5 жилд эдийн засаг огцом өслөө. Огцом өсөлтийн шалтгаан нь гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулагчдын хүчин чармайлалт байсан. Уул уурхай, дэд бүтцийн томоохон хөрөнгө оруулалт салбар бүрт орлоо. Хүмүүсийн эргэлзэж байгаа нэг зүйл бий. Энэ том хөрөнгө оруулалтуудад Монголын Засгийн газар үргэлжлүүлэн нааштай хандаж чадах уу гэдэг асуулт.
Миний бодлоор гадаад болон дотоодын хөрөнгө оруулалтыг татах төр, засгийн бодлого хэвээр үргэлжлэх байх. Яагаад гэвэл өнөөдөр нэг үеэ бодвол уул уурхайн салбарт томоохон өөрчлөлтүүд гарч, том хөгжил бий болсны дараа хүмүүсийн хүлээлт өндөр байна. Томоохон уул уурхайн төслүүд хэрэгжиж эхлэхээр амьдрал тэр дороо өөрчлөгдөж, өргөс авсан юм шиг болно гэж хүлээгээд байх шиг байгаа юм.
Хариулт: Монголын хөрөнгө оруулагчдын хөндөж буй хамгийн том сэдэв бол энэ. Монгол улсын өнгөрсөн 20 жилийн эдийн засгийг харахад сүүлийн 4-5 жилд эдийн засаг огцом өслөө. Огцом өсөлтийн шалтгаан нь гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулагчдын хүчин чармайлалт байсан. Уул уурхай, дэд бүтцийн томоохон хөрөнгө оруулалт салбар бүрт орлоо. Хүмүүсийн эргэлзэж байгаа нэг зүйл бий. Энэ том хөрөнгө оруулалтуудад Монголын Засгийн газар үргэлжлүүлэн нааштай хандаж чадах уу гэдэг асуулт.
Миний бодлоор гадаад болон дотоодын хөрөнгө оруулалтыг татах төр, засгийн бодлого хэвээр үргэлжлэх байх. Яагаад гэвэл өнөөдөр нэг үеэ бодвол уул уурхайн салбарт томоохон өөрчлөлтүүд гарч, том хөгжил бий болсны дараа хүмүүсийн хүлээлт өндөр байна. Томоохон уул уурхайн төслүүд хэрэгжиж эхлэхээр амьдрал тэр дороо өөрчлөгдөж, өргөс авсан юм шиг болно гэж хүлээгээд байх шиг байгаа юм.
Нөхцөл байдлаа илүү ойлгож 5-8 жил ждийн
засаг тогтвортой өсөлттэй байж гэмээнэ
чанарын өөрчлөлт гаргаж чадна гэдгийг олон нийт, Засгийн газар, улстөрчид бүгд ойлгох ёстой.
Үүний тулд улстөрчид, намууд өөрсдийн амлаж буй зүйлдээ болгоомжтой хандах хэрэгтэй. Эцсийн дүндээ хүмүүсийн хүлээлт гэдэг нь зүгээр гараад ирсэн зүйл биш. Намууд, улстөрчид дэвэргэж байгаад гол учир байгаа юм. Үүнийг хүмүүст зөв ойлгуулах, энэ ташаа ойлголтыг засах оролдлого өнгөрсөн УИХ, Ерөнхийлөгчийн сонгуулиар
ч харагдлаа. Их хэмжээний мөнгөний амлалт намуудын мөрийн хөтөлбөрт ажиглагдсангүй. Энэ тогтвортой бодлогоо цаашдаа үргэлжлүүлэх хэрэгтэй.
Үүний үр дүнд Resourse nationalism олон нийтийн дунд бий болно. Энэ юу гэсэн үг вэ гэхээр түүхийн эдийн үндсэрхэг үзэл юм. Энэ төлөвшөөд ирвэл гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулагчдын асуудал аяндаа таатай шийдэгдэнэ.
Дөнгөж сая болж өнгөрсөн Монгол Улёын Ерөнхийлөгчийн
сонгуулиар Ардчилсан намаас нэр дэвшигч одоогийн Ерөнхийлөгч дахин сонгогдсон
нь итгэл найдварыг нэмж байгаа.
2. Хагас жилийн турш гадаадын компаниуд Монголд хөрөнгө оруулалтын орчин өөрчлөгдөхийг хүлээж байна. Энэ тал дээр байр суурь ямар байна вэ?
Хариулт: Гадаадын хөрөнгө оруулалтын зохицуулалтын хуулийн талаар хүмүүс их асуудаг. Энэ хуулийн тухайд зарим хөрөнгө оруулагч буруу ойлголттой байна. Зарим нь шүүмжлэлтэй хандаж байна. Бидний хувьд нэг зүйлийг ойлгох ёстой. Хөрөнгө оруулалтыг зохицуулсан хууль Монголд хэрэгтэй гэдгийг гадныханд ойлгуулах ёстой.
2. Хагас жилийн турш гадаадын компаниуд Монголд хөрөнгө оруулалтын орчин өөрчлөгдөхийг хүлээж байна. Энэ тал дээр байр суурь ямар байна вэ?
Хариулт: Гадаадын хөрөнгө оруулалтын зохицуулалтын хуулийн талаар хүмүүс их асуудаг. Энэ хуулийн тухайд зарим хөрөнгө оруулагч буруу ойлголттой байна. Зарим нь шүүмжлэлтэй хандаж байна. Бидний хувьд нэг зүйлийг ойлгох ёстой. Хөрөнгө оруулалтыг зохицуулсан хууль Монголд хэрэгтэй гэдгийг гадныханд ойлгуулах ёстой.
Монгол улсын эдийн засагт онцгой ач холбогдолтой уул уурхай
болон дэд бүтцийн төслүүд байна. Жишээ нь нэг Оюу Толгой
уул уурхайн төсөл Монгол улсын нийт эдийн засагтай адил, эсвэл том байгаа. Ийм том төсөлд хэн хөрөнгө оруулж, хэн удирдаж байгааг төр, засаг мэдэх ёстой. Ийм хууль байгаагүй учраас зарим төсөлд асуудал гарсан. Тийм
учраас хуулиа Монгол улс гаргаж байгаа юм.
Нөгөө талаас татварын орчин байна. Уул уурхайн томоохон төслүүд дээр бизнесийн хүрээнд янз бүрийн гэрээ хийж, өөр хоорондоо зарж байхад төр засаг татвар авч чаддаггүй орчинтой байсан. Энэ бүгдийг засах гэж уг хуулийг гаргасан.
Нөгөө талаас татварын орчин байна. Уул уурхайн томоохон төслүүд дээр бизнесийн хүрээнд янз бүрийн гэрээ хийж, өөр хоорондоо зарж байхад төр засаг татвар авч чаддаггүй орчинтой байсан. Энэ бүгдийг засах гэж уг хуулийг гаргасан.
Гэтэл засах гэж хийсэн хуулиас гадуурх асуулт хүмүүс тавьж байна. Жишээ нь,
хуульд ойлгомжгүй зүйл их байна аа. Яаж зөвшөөрөл авах вэ, зөвшөөрлийн хугацаа нь ямар юм
бэ гэх мэт олон асуулт тавьж байна. Хуулийн компаниуд
илүү өргөн хүрээнд асуулт тавьдаг. Бидний хувьд Стратегийн ач холбогдолтой аж ахуйн нэгжид
гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тухай хуулийг нэг талаас зөвөөр ойлгуулахын зэрэгцээ хөрөнгө оруулалтын орчноо
яаж тодорхой, ойлгомжтой болгох вэ гэдгийг давхар ярилцах цаг болжээ.
3. Хөрөнгө оруулагчид Монголоос ямар эрсдэлүүдийг харж байна вэ?
Одоогийн байдлаар хөрөнгө оруулагчдын хувьд хамгийн том эрсдэл нь Монголын Засгийн газрын бодлого болон үйл ажиллагааны тодорхой бус, тогтворгүй байдал юм.
Одоогийн байдлаар хөрөнгө оруулагчдын хувьд хамгийн том эрсдэл нь Монголын Засгийн газрын бодлого болон үйл ажиллагааны тодорхой бус, тогтворгүй байдал юм.
Сонгуулийн жил гэдгийг ойлгож байна. Засгийн газарт олон өөрчлөлт гарсан. Гэхдээ АН-ын
шинэ Засгийн газар бүрэлдэн ажиллаж байгаа өнөө үед хөрөнгө оруулагчид илүү тодорхой байдлыг хүсч байна.
УИХ болон Засгийн газрын албаны хүмүүсээс гэрээний дүрэм журам ямар байхыг мэдэхийг хүсч байгаа. Тэд энэ тодорхой бус байдлаа ил болгож, цэгцлэх ёстой. Үүнийгээ
ч хийж эхлээд байгаа.
Бас монголын иргэд, албан
тушаалтнуудын бүх шатанд Гадаадын хөрөнгө оруулагчид манай баялагыг авах гэж
байна гэх байдлаар хандаж байгаа. Энэ нь зарим орны хөрөнгө оруулагчид монголын
зарим нэг албан тушаалтнуудыг авилгал өгөх замаар хууль бус ажилд татан
оролцуулж ирсэн Нийгэмд сөрөг хандлагыг бий болгочоод байгаа юм.
4. Засгийн газар хөрөнгө оруулагчдыг татахын тулд ямар бодлого баримтлах
нь оновчтой гэж Та үздэг вэ?
Монголын Засгийн газар удахгүй дэд бүтцийн төслүүдийг санхүүжүүлэх олон улсын Хөрөнгө оруулалтын 5 тэрбум долларын Бонд гаргасан нь хөрөнгө оруулагчдын хувьд таатай мэдээ юм. Одоогийн байдлаар 1,5 тэрбум Бондыг гаргаад мөнгөө авчаад байгаа.
Монголын Засгийн газар удахгүй дэд бүтцийн төслүүдийг санхүүжүүлэх олон улсын Хөрөнгө оруулалтын 5 тэрбум долларын Бонд гаргасан нь хөрөнгө оруулагчдын хувьд таатай мэдээ юм. Одоогийн байдлаар 1,5 тэрбум Бондыг гаргаад мөнгөө авчаад байгаа.
Иймээс барууны том хөрөнгө оруулагчид төмөр зам, дулааны болон салхи, усан
Цахилгаан станц, олон улсын дамжин өнгөрөх нисэх онгоцны буудал, Ган хайлуулах,
Зэс, нефть боловсруулах үйлдвэр, Занар, Нүүрс шингэрүүлэх байгалын хийн
үйлдвэршшд гээд том Мега төслүүдээ зарлаад эхнээс нь хамтран ажиллаж эхлээд
байна.
Иймд Монголын Засгийн
газраас Хөрөнгө оруулагчидтай хэрхэн хамтран ажиллах боломжтой, мөн өмнөх хөрөнгө оруулагчидтай хийсэн гэрээнийхээ дагуу ажиллах эсэх, Монголын тал гадаадын хөрөнгө оруулагчдын ашиг сонирхлыг ижил түвшинд хамгаалах талаар
хэлэлцвэл аль аль талдаа таатай байх болов уу.
5. Монголын Засгийн газар хөрөнгө оруулалт татахын тулд ямар бодлого баримтлах ёстой гэж Та үзэж байна вэ?
Засгийн газар илүү тодорхой байдлыг хөрөнгө оруулагчдад мэдрүүлэх хэрэгтэй. Хөрөнгө оруулагчид зөвхөн Монголд ч биш бусад улс оронд ч хэзээд “дүрмийн дагуу тоглох” дуртай.
Мэдээж ямар дүрэмтэйг мэдэж байгаа үед шүү дээ. Миний бодлоор, яг одоо хөрөнгө оруулагчид “Монголд ямар дүрэм байна вэ?” гэж өөрсдөөсөө асууж байгаа болов уу. Монголын
дүрэм Байнга өөрчлөгдөөд байх шиг. Мэдээж хууль
дүрэм аль нэг талд хүнд хэцүү байж болно. Гэхдээ хөрөнгө оруулагчид хөгжиж буй орны олон янзын хуульд нийцэн ажиллаж сурсан хүмүүс байдаг. Хамгийн гол нь тодорхой байдал юм. Хууль, эрх зүйн орчин, дүрэм журмын тодорхой
механизм байх ёстой. Ийм байх аваас бүх зүйл тогтвортой байх төдийгүй урьдчилан төлөвлөх боломжтой.
Иймээс Монголын Гадаадын Хөрөнгө оруулалтын хууль эрх
зүйн орчинг хэрхэн сайжруулах талаар Монголтой хамтран ажиллаж, хууль зүйн
зөвлөгөө туслалцаа үзүүлэх томоохон төсөл хэрэгжүүлвэл үр дүнтэй байж болох юм.
6. Уул уурхайн үндсэрхэг үзэл (mining nationalism) Монголд ямар шатандаа байна вэ?
Миний бодлоор, Монголд нийгмийн зарим хэсэг нь төрийн мэдлийн эрдэс баялгийн хувийг нэмэгдүүлэх ёстой гэж үздэг. Монголын эрдэс баялаг төр болон ард түмний өмч мөн. Гэхдээ энэ чиг хандлага нь техник, эдийн засгийн чадамжтайгаа зөв уялдсан байх хэрэгтэй.
Өнөөдөр Монголын нийгмийн эрх ашгийн үүднээс эрдэс баялгаа ашиглах нь зүйтэй.
Уул уурхайн үндсэрхэг бодлого эхний шатандаа ч биш, сүүлийн шатандаа ч орж гүнзгийрчихээгүй, харин дунд шатны
хавьцаа байгаа болов уу.
Монголын үндэсний сонирхлын үүднээс эрүүл тогтвортой байдал
хэрэгтэй ч хөрөнгө оруулагчид ч гэсэн тогтвортой, таамаглах
боломжтой орчинд ажиллаж, ашиг олохын зэрэгцээ Монголын эдийн засгийг хөгжүүлэхийг хүсч байгаа ашиг сонирхол дээр оштолцож байгаа.
7. Засгийн газраас гаргасан бондын төсөл амжилттай хэрэгжих болов уу?
Монголын Засгийн газрын бонд гаргах үйл явц амжилттай хэрэгжинэ гэж бодож байна. Олон орны хүмүүс Монгол улсыг нөөц боломж арвинтай гэж үздэг. Гэхдээ яг одоо хөрөнгийн зах зээл хөгжихөд Монголын өмнө тулгарч байгаа эрсдэлийн нэг нь хууль эрх зүйн орчны тодорхой бус байдал. Энэ нь стратегийн болон үнэт цаасны хөрөнгө оруулагчдыг үргээж байна. Энэ эрсдэл хоёр янзаар биеллээ олж болно. Нэгд бондын эрэлт муу байх, эсвэл бондыг гаргахын тулд Монголын Засгийн газар өндөр үнэ төлнө. Өөрөөр хэлбэл, эрэлт хязгаарлагдмал мөртлөө үнэ нь бодож байснаас өндөр байх магадлалтай. Монголын Засгийн газар Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тухай хуулийг хэрэгжүүлэх тал дээр хөрөнгө оруулагчидтай жаахан найрсаг харилцах нь чухал юм.
7. Засгийн газраас гаргасан бондын төсөл амжилттай хэрэгжих болов уу?
Монголын Засгийн газрын бонд гаргах үйл явц амжилттай хэрэгжинэ гэж бодож байна. Олон орны хүмүүс Монгол улсыг нөөц боломж арвинтай гэж үздэг. Гэхдээ яг одоо хөрөнгийн зах зээл хөгжихөд Монголын өмнө тулгарч байгаа эрсдэлийн нэг нь хууль эрх зүйн орчны тодорхой бус байдал. Энэ нь стратегийн болон үнэт цаасны хөрөнгө оруулагчдыг үргээж байна. Энэ эрсдэл хоёр янзаар биеллээ олж болно. Нэгд бондын эрэлт муу байх, эсвэл бондыг гаргахын тулд Монголын Засгийн газар өндөр үнэ төлнө. Өөрөөр хэлбэл, эрэлт хязгаарлагдмал мөртлөө үнэ нь бодож байснаас өндөр байх магадлалтай. Монголын Засгийн газар Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг зохицуулах тухай хуулийг хэрэгжүүлэх тал дээр хөрөнгө оруулагчидтай жаахан найрсаг харилцах нь чухал юм.
8. 2013 онд дэд бүтцийн төслүүдийн
бүтээн
байгуулалтыг хөрөнгө оруулагчид санхүүжүүлэхийг хүсэх болов уу?
Монголын дэд бүтцийн хөрөнгө оруулалтын тухайд хөрөнгө оруулагчид санхүүжүүлэх сонирхолтой байх нь тодорхой. Монголд дэд бүтэц, тээврийн салбарын төслүүдийг хэрэгжүүлэх шаардлага асар их байгаа нь харагдаж байна. Итгэлтэй байж болно.
Монголын дэд бүтцийн хөрөнгө оруулалтын тухайд хөрөнгө оруулагчид санхүүжүүлэх сонирхолтой байх нь тодорхой. Монголд дэд бүтэц, тээврийн салбарын төслүүдийг хэрэгжүүлэх шаардлага асар их байгаа нь харагдаж байна. Итгэлтэй байж болно.
Учир нь 2013 оны 6 дугаар
сарын 26-нд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн сонгуульд АН-аас нэр дэвшигч ялалт
байгуулсан нь Бусад гадны хөрөнгө оруулалтад таатай бус ханддаг өрсөлдөгч нэр
дэвшигчдээсээ илүү таатай боломж олгох болно байх. Нөгөөтэйгүүр Монголын Засгийн
газрын бодлого, хууль зүйн орчин тогтвортой байх болно.
Ш.Үнэнтөгс
2013 оны
6 дугаар сар 27
제가 보기로는 국내외 투자유치를 위한 몽골 정부의 정책이 그대로 지속될 것이다. 왜냐하면 최근에 광산업 분야에 큰 변화들이 있었으며, 큰 발달이 보이기 시작해 대중의 기대감이 높다. 큰 규모의 광산 프로젝트들이 시작하자 생활이 훨씬 좋아질 거라는 기대감이 많은 것 같다.
반면에 세금 문제도 있다. 광산 프로젝트들이 서로 매각되어 여러 계약이 생겼을 때 몽골 정부는 세금을 받지 못하는 환경이 있었다. 이런 상황을 고치기 위해 이 법을 개정했다.
5. 정부가 투자유치를 위하여 어떤 정책을 취하는 것이 올바르다고 생각하는지?
정부는 투자자들에게 더 분명하고 투명한 환경을 느낄 수 있게 해야 한다. 투자들은 몽골분만 아니라 다른 나라에서도 법칙대로 움직이는 것을 좋아한다.
6. 광산 자원 민족주의 (mining nationalism)몽골에 어느 단계에 있는지?
제 의견으로는, 몽골 사회의 어느 부분은 국유 광산의 지분을 증가시켜야 한다는 생각을 가지고 있다. 몽골의 자원은 정부, 국민의 재산이다. 하지만, 이 취향은 기술적, 경제적 능력과 잘 맞아야 한다,
몽골의 외국인 투자 정책
부장님의 관찰이 중요하며 요새 관심을
끌고 있는 이슈를 언급하셨습니다.그래서 조금 더 자세한 정보를 준비해 드리는 것이 우리 팀 업무에, 팀원들에게 유용할 거라고 봅니다. 준비물을 이해하기 쉽게끔 대화
형태로 준비하였습니다.
몽골의 외국인 투자 정책
몽골은 최근 10여년간 매년 지속적인 18%의 성장률을 보이고
있으며, 최근 4년 동안 최고의 경제 성장률을 보인 국가로 뽑힌 나라이다.
그래서 몽골 정부의 광산 분야, 외국인 투자 유치에 대한 정책이 투자자들의 관심을 끈다.
자원은 몽골의 미래 경제 개발의 보장이 될 것이다.통계적인
면에서 몽골의 1인당 국내 총생산은 2004년 이후로 7배 상승하여 683USD에서 2012년도에 5200USD를 기록하였다. 다른
면으로 중국, 러시아라는 2개의 큰 시장과 가까이 위치하며 민주주의
사회를 가진 자원 자원으로 풍부한 나라로 투자자들의 관심을 사로잡고 있다.
그래서 이에 대한
제 생각을 설명하겠습니다.
1. 질문: 해외 언론이 광산 자원 민족주의란 용어를 많이 언급하고 있다.이 주의는 몽골에
현재 시작 단계인지 마지막 단계에 이르렀는지?
답: 이것은 투자자들의 관심을 끄는 가장 큰 이슈이다.몽골의 경제는 최근 20년간 경제성장률을 보면 마지막 4~5년 동안 경제 성장률이 급등하였다. 급등의 연유는 국내외 투자자들 덕분이었다. 광산, 인프라 분야에 큰 규모의 투자들이 들어왔다. 이에 언론이 의심스러워 하고 있는 문제가 있다. 이것은 몽골 정부가 대규모의 투자유치를 위한 긍정적은 환경을 마련할 수 있느냐라는 질문이다.
답: 이것은 투자자들의 관심을 끄는 가장 큰 이슈이다.몽골의 경제는 최근 20년간 경제성장률을 보면 마지막 4~5년 동안 경제 성장률이 급등하였다. 급등의 연유는 국내외 투자자들 덕분이었다. 광산, 인프라 분야에 큰 규모의 투자들이 들어왔다. 이에 언론이 의심스러워 하고 있는 문제가 있다. 이것은 몽골 정부가 대규모의 투자유치를 위한 긍정적은 환경을 마련할 수 있느냐라는 질문이다.
제가 보기로는 국내외 투자유치를 위한 몽골 정부의 정책이 그대로 지속될 것이다. 왜냐하면 최근에 광산업 분야에 큰 변화들이 있었으며, 큰 발달이 보이기 시작해 대중의 기대감이 높다. 큰 규모의 광산 프로젝트들이 시작하자 생활이 훨씬 좋아질 거라는 기대감이 많은 것 같다.
현재 상황을 조금 더 인식하여 오는 5~8년간에 지속적인 경제성장을 보여야 실질적은 성장이 올 것임을 대중, 정부, 정치 인들이 이해해야 한다고 봅니다.
이를 위해정치인, 정당들은
뭘 약속하는지에 조심스러워해야 한다. 하지만 결론적으로 대중의 기대감은 그냥 생긴 것이 아니다. 정당들, 정치인들의 상황을 과장시키고 있다. 이
상황을 대중에게 올바르게 이해시키려는 시도가 지난 국회 및 대통령 선거 때 보였다. 위대한 양의 현금 배포하겠다는
약속이 없었다. 이런 정책을 계속 이어가는 것이 바람직하다.
이 상화의 결과로 대중에 자원민족주의가 형성되게 된다. 이것은 물질적 민족주의다. 이 형성이 진정되면 국내외 투자유치 환경이 자발적으로
좋아질 것이다.
최근에 실시된 대통령 선거로 민주당
후부자인 현 대통령이 다시 선발되어 기대가 크다.
2. 해외 대기업들이 몽골 투자 환경이 바뀌기를 기다리는 상태이다.이에 생각이?
답: 외국인투자 관리 법에 대한 관심은 많다. 이 법에 대해 외국인 투자자들은 오해를 많이들 한다. 비판하는 사람들도 있다. 우리는 이에 한가지를 이해해야 한다. 외국인 투자 관리 법률이 몽골에 필요하다는 것을 외국 투자자들에게 알려줘야 한다.
2. 해외 대기업들이 몽골 투자 환경이 바뀌기를 기다리는 상태이다.이에 생각이?
답: 외국인투자 관리 법에 대한 관심은 많다. 이 법에 대해 외국인 투자자들은 오해를 많이들 한다. 비판하는 사람들도 있다. 우리는 이에 한가지를 이해해야 한다. 외국인 투자 관리 법률이 몽골에 필요하다는 것을 외국 투자자들에게 알려줘야 한다.
몽골의 경제에 중요한 광산업 및 인프라
구축 프로젝트들이 많다.예를 들면, Oyutolgoi 광산 프로젝트의
크기는 몽골 경제사이즈와 가까이를 갈 수 있으며 더 나갈 수도 있다.이런 큰 규모의 프로젝트에 누가 투자하고, 누가 경영하느냐를 정부가 알아야 한다.이를 관리하는 법률이 없어 문제 생겼습니다.그러므로 몽골 정부는 이를 위한 법률을 마련하는 것이다.
반면에 세금 문제도 있다. 광산 프로젝트들이 서로 매각되어 여러 계약이 생겼을 때 몽골 정부는 세금을 받지 못하는 환경이 있었다. 이런 상황을 고치기 위해 이 법을 개정했다.
하지만,
이렇게 문제를 고치려고 개정된 이 법 밖의 질문들이 많이 나오고 있다. 예를 들면, 이 법률에 분명치 않은 사항이 많다,특별허가는 어떻게 받아야 하는지, 특별허가 기간이 어떤지 등의 질문들이 많이 나오고 있다.법무법인들은 좀 더
넓은 범위의 의문을 던진다. 이제는 전략적 기관에 외국인 투자 관리 법을 올바르게 이해할 수 있게 하고, 동시에 투자 환경을 분명하게, 이해하기 쉽게끔 만드는 데에 주점을 맞춰야 한다.
3. 투자자들이 걱정하고
있는 몽골 투자 리스크는?
현재 투자자들의 제일 큰 리스크는 몽골 정부 정책의 불분명하고 불안정한 상태이다.
현재 투자자들의 제일 큰 리스크는 몽골 정부 정책의 불분명하고 불안정한 상태이다.
올해 선거가 있어 정부에 많은 변화가
있었습니다.하지만 민주당이 승리를 한 새 정부에게서 투자자들은 더 분명한 환경을 바라고 있다.
계약 규칙, 규정들이 어떻게 되어 있는지에 대해서도 아려고 하고 있다. 정부는 이 불분명한
환경을 투명화, 정리를 해야 한다. 이에 대한 조치도 시작한 상태인
걸로 알고 있다.
또한, 몽골
국민들, 정부기관 관계자들은 외국인 투자자들이 몽골의 자원을 빼앗아가러 왔다는 태도가 보이고 있다.이는 몇 개 국가의 투자자들이 몽골정부 관계자들에게 뇌물을 줘 불법행위를 저지르게 하고 있는 것은 사회에 부정적인
대도를 가져 왔다.
4. 정부가 투자유치를
위하여 어떤 정책을 취하는 것이 올바릅니까?
몽골 정부가 50억 USD의 국채를 성공적으로 발행하였다는 것은 투자자들에게는 좋은 소식이다. 현재 15억 USD의 국채는 다 팔린 상태이다.
몽골 정부가 50억 USD의 국채를 성공적으로 발행하였다는 것은 투자자들에게는 좋은 소식이다. 현재 15억 USD의 국채는 다 팔린 상태이다.
이에 해외 투자자들이 여러분야의 프로젝트에
협력하기 시작하였다.
그러므로,
몽골정부는 외국투자들과 어떻게 협력할 수 있는지, 또한 예전 계약들은 유효인지, 몽골측이 외국인투자자들의 이익을 똑같이 보호하는 일에 관련하여 의논하는 것이 무도에게 유용할 것 같다.
5. 정부가 투자유치를 위하여 어떤 정책을 취하는 것이 올바르다고 생각하는지?
정부는 투자자들에게 더 분명하고 투명한 환경을 느낄 수 있게 해야 한다. 투자들은 몽골분만 아니라 다른 나라에서도 법칙대로 움직이는 것을 좋아한다.
물론 이것은 규칙이 분명할 때 일이다. 제 생각에, 지금 투자자들은 “몽골에
어떤 규칙이 있나?” 궁금해하고 있을 것이다. 몽골의 규칙은 계속 바뀌고
있는 듯. 물론 법률, 규칙은 어느 한 쪽에 힘든 상황이 있을 수 있다.투자자들은 개발도상국의 여러 종류의 법률에 익숙해진 사람들이기도 한다. 하지만
중요한 것은 분명함이다. 법률 환경의 분명한 구조가 있어야 한다. 그럴
수 있다면 환경이 안전화 될 뿐만 아니라 미리 기획 할 수 있는 기회도 생긴다.
그래서 몽골의 외국인 투자에 대한
법률 환경을 개선시키기 위해 한국측이 몽골과 협력하여 법률 조언을 위한 큰 규모의 프로젝트를 진행하면 좋다고 본다.
6. 광산 자원 민족주의 (mining nationalism)몽골에 어느 단계에 있는지?
제 의견으로는, 몽골 사회의 어느 부분은 국유 광산의 지분을 증가시켜야 한다는 생각을 가지고 있다. 몽골의 자원은 정부, 국민의 재산이다. 하지만, 이 취향은 기술적, 경제적 능력과 잘 맞아야 한다,
현재는 몽골 사회 공익을 위해 자원을 이용하는 것이 바람직다.
광산 자원 민족주의는 초기단계도 아니고 마지막 단계도 아닌 중간 단계쯤에 있다고 생각된다.
몽골의 국가 이익을 위한 면에서는
건강하고 안정된 환경이 필요하지만 투자자들에게도 안정적이고 예측할 수 있는 환경에 업무를 수행하기를 바라는 상황이다.
7. 몽골 정부 발행 국채 프로젝트가 성공적으로 진행될 수 있는지?
몽국정부발행국채프로젝트가성공적으로진행될것으로본다. 몽골을자원으로풍부하다는의견이많다. 하지만지금은주식시장발달에직면하는리스크는법률환경의불분명한상태이다. 이상황은전략적인, 주식투자자들을내쫓고있다. 이리스크는두가지로이뤄질수있다. 첫째, 국채의낮은수요, 아니면국체발행에높은가격을내게될수있다. 반면에, 낮은수요에가격이높을가능성이있다. 몽골정부가외국인투자관리법을실현할때좋은관계를가져야한다.
7. 몽골 정부 발행 국채 프로젝트가 성공적으로 진행될 수 있는지?
몽국정부발행국채프로젝트가성공적으로진행될것으로본다. 몽골을자원으로풍부하다는의견이많다. 하지만지금은주식시장발달에직면하는리스크는법률환경의불분명한상태이다. 이상황은전략적인, 주식투자자들을내쫓고있다. 이리스크는두가지로이뤄질수있다. 첫째, 국채의낮은수요, 아니면국체발행에높은가격을내게될수있다. 반면에, 낮은수요에가격이높을가능성이있다. 몽골정부가외국인투자관리법을실현할때좋은관계를가져야한다.
8. 2013년도인프라구축프로젝트들에외국인투자자들은투자하고싶어할지?
몽골의인프라구축프로젝트에투자하려는생각이많을것으로봅니다. 몽골에인프라구축, 유통분야의프러젝트들의필요성이많이보인다.분명하다.
몽골의인프라구축프로젝트에투자하려는생각이많을것으로봅니다. 몽골에인프라구축, 유통분야의프러젝트들의필요성이많이보인다.분명하다.
이유는 2013년 6월 26일에몽골대통령선거가실시되어민주당후부자가승리한일은외국인투자를취하지않은후부자보다더좋은기회를가져올것으로보인다. 반면에몽골의정부정책, 법률환경이안정될것이다.
우냉툭스 올림